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3.研究开发组织管理水平（≤20分）由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下几项评价，进行综合打分。（1）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（≤6分）（2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（≤6分）（3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，河北咨询高新技术企业认定服务至上，建立开放式的创新创业平台；（≤4分）（4）建立了科技人员的培养进修，河北咨询高新技术企业认定服务至上、职工技能培训、优秀人才引进，河北咨询高新技术企业认定服务至上，以及人才绩效评价奖励制度。（≤4分）何晨老师提供北京市密云区化工原料及产品业高新技术企业认定。河北咨询高新技术企业认定服务至上

三、认定条件（一）年限《认定办法》第十一条“须注册成立一年以上”是指企业须注册成立365个日历天数以上；“当年”、“**近一年”和“近一年”都是指企业申报前1个会计年度；“近三个会计年度”是指企业申报前的连续3个会计年度（不含申报年）；“申请认定前一年内”是指申请前的365天之内（含申报年）。（二）知识产权1.高新技术企业认定所指的知识产权须在中国境内授权或审批审定，并在中国法律的有效保护期内。知识产权权属人应为申请企业。2.不具备知识产权的企业不能认定为高新技术企业。3.高新技术企业认定中，对企业知识产权情况采用分类评价方式，其中：发明专利（含国防**）、植物新品种、**农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价；实用新型专利、外观设计**、软件著作权等（不含商标）按Ⅱ类评价。4.按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时，***使用一次。5.在申请高新技术企业及高新技术企业资格存续期内，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用。海南网络营销高新技术企业认定商家慧邦国际信息技术(北京）股份有限公司提供北京市顺义区建筑材料业高新技术企业认定。

①成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。①2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、**技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、**、领域的四点统一。②另外，研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性，在技术材料的编制过程中也要注意与领域的契合。往年专家评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的前沿**项目，与之对应的研发费用、成果转化也被剔除，危及申报结果

高新技术企业认定管理工作指引一、组织与实施二、认定程序三、认定条件四、享受税收优惠五、监督管理六、高新技术企业认定管理工作网功能及操作提要七、附件根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下称《认定办法》）的规定，制定本工作指引。一、组织与实施（一）领导小组办公室全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室设在科技部火炬高技术产业开发中心，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，负责处理日常工作。（二）认定机构各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”）。认定机构下设办公室，办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门，由省级、计划单列市科技、财政、税务部门相关人员组成。认定机构组成部门应协同配合、认真负责地开展高新技术企业认定管理工作。  肖华老师提供北京市朝阳区印刷用品及器械业高新技术企业认定。

一、检查对象全国36个高新技术企业认定管理机构二、检查依据1.《科技部财政部国家税务总局关于修订印发<高新技术企业认定管理办法>的通知》（国科发火〔2016〕32号）；2.《科技部财政部国家税务总局关于修订印发<高新技术企业认定管理工作指引>的通知》（国科发火〔2016〕195号）；3.《国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2017年第24号）。三、检查内容各地认定管理机构对本地区高新技术企业认定、监督管理和享受税收落实情况开展自查，并形成自查报告。1.认定管理工作开展情况（1）认定管理工作流程是否规范、工作人员权责分工是否明晰；（2）是否建立评审工作规程或相关制度性文件；（3）是否建立专家库的管理规程或相关制度性文件。思瑜老师提供北京市房山区农业及服务业高新技术企业认定。湖北电话高新技术企业认定欢迎来电

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（二）管理系统主要功能管理系统由企业申报系统、认定机构管理系统和领导小组办公室管理系统三个子系统组成。1.企业申报系统主要功能（1）企业注册（2）企业信息变更（3）企业名称变更（4）认定申报（5）年度发展情况报表（6）查询（7）密码找回2.认定机构管理系统主要功能（1）企业注册管理（2）认定申报管理（3）撤销企业高企证书管理（4）异地搬迁企业管理（5）查询与统计3.领导小组办公室管理系统主要功能（1）高企备案管理（2）撤销企业高企证书管理（3）异地搬迁企业管理（4）查询与统计河北咨询高新技术企业认定服务至上

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